認定非法經營罪需結合該罪的構成要件，從主體、主觀方面、客體和客觀方面進行判斷，同時要參考相關司法解釋明確的行為類型以及與其他類似罪名進行區(qū)分。

1. 明確非法經營罪的構成要件

主體方面，非法經營罪的主體可以是自然人，也可以是單位。自然人需達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力；單位則涵蓋各種公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體等。

主觀方面，要求行為人必須是故意，并且一般具有謀取非法利潤的目的。如果行為人沒有故意，或者不是為了謀取非法利益，不構成此罪。例如，一些商家因對政策理解有誤而超范圍經營，但并非故意違反規(guī)定獲利，可能不構成非法經營罪。

客體方面，非法經營罪侵犯的客體是市場秩序。國家通過一系列法律法規(guī)對市場經營活動進行規(guī)范，非法經營行為破壞了這種正常的市場秩序。

客觀方面，表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，從事非法經營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。這里的“違反國家規(guī)定”，是指違反全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律和決定，國務院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。

2. 參考相關司法解釋明確的行為類型

未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。比如未經煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，經營煙草專賣品。

買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件。這些證件和文件是國家對特定經營活動進行管理的重要依據，買賣這些證件的行為嚴重破壞了市場管理秩序。

未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業(yè)務，或者非法從事資金支付結算業(yè)務。隨著金融市場的發(fā)展，這類非法經營行為較為常見，如一些非法的網絡金融平臺從事所謂的“外匯交易”等。

其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。這是一個兜底條款，需要根據具體情況，結合相關司法解釋和司法實踐來判斷。例如，在疫情期間，哄抬物價、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序的行為，也可能被認定為非法經營罪。

3. 區(qū)分與其他類似罪名

要將非法經營罪與詐騙罪、生產銷售偽劣產品罪等區(qū)分開來。雖然這些罪名在某些情況下可能存在相似之處，但它們的構成要件和行為特征有所不同。例如，詐騙罪是以非法占有為目的，通過虛構事實、隱瞞真相的方法騙取他人財物；而非法經營罪主要是違反市場經營管理規(guī)定進行非法經營活動。

4. 考慮情節(jié)嚴重程度

非法經營行為必須達到情節(jié)嚴重的程度才構成犯罪。情節(jié)嚴重的判斷標準通常會考慮非法經營的數額、違法所得的數額、經營的時間長短、對市場秩序的破壞程度等因素。不同類型的非法經營行為，其情節(jié)嚴重的具體標準也有所不同，需要根據相關司法解釋和司法實踐來確定。

《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規(guī)定，違反國家規(guī)定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：（一）未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件的；（三）未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結算業(yè)務的；（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等相關司法解釋也對非法經營罪的具體認定和適用進行了進一步的規(guī)定和解釋。